חידוש דרכון - עלויות והבדלים בין רגיל לביומטרי

מה ההבדל בין דרכון ביומטרי לדרכון הישן

דרכון ביומטרי הוא דרכון שכולל, מלבד הדף המודפס המוכר, גם שבב אלקטרוני ששומר נתוני זיהוי של בעל הדרכון. בעת ההנפקה מצלמים את פני המבקש ולוקחים ממנו טביעות אצבעות בלשכה, והנתונים האלה משמשים לאימות זהותו בבקרת הגבולות. הדרכון הישן, שאינו ביומטרי, נשען על תמונה מודפסת ועל בדיקה ידנית של פקיד הגבולות בלבד.

כיום הדרכון הקבוע שרשות האוכלוסין וההגירה מנפיקה לאזרחים הוא דרכון ביומטרי. מי שמגיע לחדש דרכון ישן יקבל במקומו דרכון ביומטרי, ואין מסלול לחידוש דרכון קבוע במתכונת הישנה. החריג הבולט הוא הדרכון הזמני שמונפק בנתב"ג, שאינו ביומטרי ומיועד למצבי חירום, ונרחיב עליו בהמשך.

שאלה נפוצה היא מה קורה למי שעדיין מחזיק דרכון ישן. דרכון שאינו ביומטרי ממשיך לשמש מסמך נסיעה כל עוד לא חלף תאריך התוקף המודפס בו. ההבדל המעשי הוא בנוחות: מי שמחזיק דרכון ישן אינו יכול להשתמש בעמדות המעבר הביומטריות בנמל התעופה, ועליו לעמוד בתור לביקורת הגבולות הרגילה. מבחינת הזכויות עצמן, דרכון ישן בתוקף אינו נחות מדרכון ביומטרי.

כדאי להבחין בין "דרכון ביומטרי" לבין "המאגר הביומטרי". הדרכון הוא המסמך שבכיס, והמאגר הוא מערכת מרכזית של המדינה שבה נשמרים נתוני הזיהוי. ההבחנה הזו חשובה, כי הבחירה שהמבקש עושה בלשכה אינה נוגעת לשאלה אם הדרכון יהיה ביומטרי, אלא לשאלה אילו נתונים יישמרו לאחר מכן במאגר. על כך בסעיף הבא.

מי שמחזיק אזרחות נוספת ושוקל אם להמשיך לטוס עם הדרכון הישראלי או עם דרכון זר, יכול להיעזר במאמרים על הוצאת דרכון רומני, על העלויות של אזרחות פורטוגלית ועל השאלה אם דרכון אמריקאי הוא נכס או קנס. דרכון זר אינו פוטר אזרח ישראלי מהחובה לצאת מישראל ולהיכנס אליה עם דרכון ישראלי בתוקף, ולכן חידוש הדרכון הישראלי נשאר רלוונטי גם לבעלי אזרחות כפולה.

המאגר הביומטרי: מה חובה, מה רשות ומה קורה לתוקף

בלשכה של רשות האוכלוסין נלקחים מכל מבקש גם תמונת פנים וגם טביעות אצבעות. אחרי ההנפקה נשאלת השאלה מה נשאר במאגר. לפי המידע המעודכן בכל זכות - הוצאת דרכון ביומטרי, שמירת תמונת הפנים במאגר היא חובה, ואילו שמירת טביעות האצבעות אינה חובה. כלומר, המבקש יכול לסרב לכך שטביעות האצבעות שלו יישמרו במאגר, גם אם הן נלקחות בלשכה לצורך ההנפקה.

הסירוב אינו מקצר את התוקף

נקודה זו משנה את כל החשבון של מי ששוקל את שאלת הפרטיות. מ-01.07.2022 דרכון לבגיר תקף ל-10 שנים, בין אם הסכים לשמירת טביעות האצבעות במאגר ובין אם לא. המשמעות היא שהבחירה לא לשמור טביעות אצבעות כבר אינה כרוכה במחיר של חידוש תכוף יותר. ההחלטה הופכת לשאלה אישית של עמדה כלפי שמירת מידע במאגר ממשלתי, ולא לשאלה כלכלית.

תוקף הדרכון לקטינים

לקטינים יש כללים נפרדים. קטין מתחת לגיל 16 מקבל דרכון לחמש שנים. קטין מעל גיל 16 מקבל דרכון ל-10 שנים, כלל שחל מ-18.07.2023. משפחה שמתכננת חידוש לכמה ילדים בגילים שונים צריכה לקחת בחשבון שהדרכונים של הילדים הצעירים יפקעו מוקדם יותר, ושבפעם הבאה ייתכן שאחד הילדים כבר יעבור את גיל 16 ויקבל דרכון לתקופה ארוכה יותר.

מחיקת טביעות אצבעות שכבר נשמרו

מי שבעבר הסכים לשמירת טביעות האצבעות ושינה את דעתו אינו תקוע. אפשר לבקש למחוק את טביעות האצבעות מהמאגר, בתנאי שבעל הדרכון מחזיר את הדרכון שבידו ומקבל דרכון חדש. כלומר, המחיקה כרוכה בהנפקה מחדש ולא מתבצעת בנפרד מהדרכון.

אגרה מוזלת לבעלי דרכון לחמש שנים עם תמונת פנים בלבד

מי שמחזיק דרכון ביומטרי לחמש שנים, שבו נשמרה במאגר תמונת פנים בלבד, זכאי לאגרת חידוש של 155 ש"ח. התנאי הוא שהחידוש נעשה בתוך שישה חודשים לפני פקיעת התוקף או אחריה. את האגרה המוזלת הזו אפשר לשלם רק בלשכה של רשות האוכלוסין ולא באינטרנט, ולכן מי שזכאי לה צריך לתכנן ביקור בלשכה ולא להסתמך על התשלום המקוון.

נוחות מול פרטיות: היתרונות והחסרונות של הדרכון הביומטרי

מנקודת המבט של הנוסע, היתרון המוחשי ביותר של הדרכון הביומטרי הוא המעבר בעמדות הביומטריות בנמל התעופה בישראל, ביציאה מהארץ ובחזרה אליה. במקום לחכות בתור לפקיד, הנוסע סורק את הדרכון ומאמת את זהותו בעמדה. בתקופות עומס, כמו חגים וחופשת הקיץ, החיסכון בזמן יכול להיות מורגש.

בחו"ל היתרון מצטמצם. ישראל אינה חברה באיחוד מדיני כמו האיחוד האירופי, ולכן בנמלי תעופה של מדינות שחברות באיחוד כזה, ישראלים משתייכים בדרך כלל לתור של אזרחי מדינות זרות, בלי קשר לסוג הדרכון שבידם. הדרכון הביומטרי עומד בתקנים בין-לאומיים מקובלים, אבל אינו פותח בפני ישראלים את התורים המהירים המיועדים לאזרחי האיחוד.

בצד החסרונות עומדת שאלת הפרטיות. מאגר ממשלתי שמרכז נתוני זיהוי של מיליוני אזרחים הוא יעד אפשרי לפריצה, כמו כל מאגר מידע גדול. הסיכון נחשב תיאורטי יחסית, מפני שהמאגר מנוהל ומאובטח בידי המדינה ולא בידי חברה פרטית, אבל מי שמייחס לכך חשיבות רשאי לצמצם את המידע שנשמר. למי שמתעניין בכללים שהחוק מטיל על מחזיקי מאגרים, ראו את המאמר על מאגר מידע ועמידה בהוראות החוק.

בעבר השיקול הזה היה כרוך במחיר ממשי, כי סירוב לשמירת נתונים במאגר קיצר את תוקף הדרכון. כיום ההכרעה בין נוחות לפרטיות כמעט אינה עולה כסף, כי התוקף לבגיר נשאר 10 שנים בכל מקרה. מה שנשאר לשקול הוא בעיקר עמדה עקרונית: מי שמעדיף שטביעות האצבעות שלו לא יישמרו במאגר יכול לסרב, ומי שאינו רואה בכך בעיה יכול להסכים. תמונת הפנים נשמרת בכל מקרה, כך שהשאלה מתמקדת בטביעות האצבעות בלבד.

יש גם שיקול מעשי של מקרי קצה. מי שהסכים לשמירת טביעות אצבעות ומתחרט יוכל למחוק אותן רק בהחזרת הדרכון ובקבלת דרכון חדש, כך שכדאי לחשוב על ההחלטה מראש ולא לקבל אותה בחופזה מול הפקיד בלשכה.

כמה עולה חידוש דרכון רגיל ב-2026

אגרת הדרכון נקבעת לפי שלושה משתנים עיקריים: מי המבקש (בגיר, קטין או חייל ומשרת שירות לאומי-אזרחי), איפה משלמים (בלשכה או באינטרנט) ומתי משלמים (מרץ-אוקטובר או נובמבר-פברואר). חשוב לדעת שהאגרה זהה בהנפקה ראשונה ובחידוש של דרכון שפג תוקפו, כל עוד הדרכון לא אבד, נגנב או הושחת.

מקור: ynet - אגרות הדרכון ותעריף החורף. האגרות נכונות לאוקטובר 2026.

ההפרש בין תשלום בלשכה לבין תשלום באינטרנט בחורף מגיע ל-130 ש"ח לבגיר, כמעט 40% מהאגרה. גם בעונה הרגילה, תשלום מקוון זול ב-25 ש"ח מתשלום בלשכה, כך שמי שאינו לחוץ בזמן מרוויח מכך שהוא משלם באתר רשות האוכלוסין לפני ההגעה ללשכה.

הנחה לחיילים, למשרתי מילואים ולמתנדבי שירות לאומי

חיילים בשירות חובה, משרתי מילואים ומתנדבי שירות לאומי זכאים להנחה של 50% על אגרת הנפקה או חידוש של דרכון. ההנחה באה לידי ביטוי בשורה השלישית בטבלה, ומצטרפת גם לתעריף המקוון וגם לתעריף החורף. מי שעומד להשתחרר כדאי שיבדוק אם יש טעם לחדש את הדרכון עוד בזמן השירות, כל עוד הוא זכאי להנחה.

חייל בודד

חייל בודד פטור לגמרי מאגרת הנפקה ומאגרת חידוש. הפטור אינו חל על דרכון שאבד, נגנב או הושחת: במקרה כזה החייל הבודד משלם 330 ש"ח, סכום שחל מ-01.01.2026.

טיפ: לפני ששולחים את כל המשפחה ללשכה, כדאי לבדוק מי מבני המשפחה זכאי לתעריף מוזל, כמו בן או בת בשירות סדיר או אחד ההורים בשירות מילואים. ההנחה ניתנת לפי מעמד המבקש עצמו, ולא לפי המשפחה כולה.

דרכון שאבד, נגנב או הושחת: האגרה הגבוהה

כשהדרכון לא מוחזר בשלמותו, האגרה קופצת. המדינה מתייחסת לדרכון שאבד, נגנב או הושחת אחרת מדרכון שפשוט פג תוקפו, בין היתר מפני שדרכון שיצא משליטת בעליו עלול להיות מנוצל לזיוף או לשימוש פלילי. המשמעות לכיס של הנוסע ברורה מהטבלה הבאה.

מקור: ynet (אגרות לבגיר, לקטין ולחייל) וכל זכות (אגרה לחייל בודד), כמפורט בסעיף המקורות. האגרות נכונות לאוקטובר 2026.

בגיר שאיבד את הדרכון ומחדש אותו בלשכה משלם 645 ש"ח, יותר מפי שניים מאגרת חידוש רגילה באותה לשכה. ההפרש בולט עוד יותר אצל חיילים: חייל שמחדש דרכון רגיל בלשכה משלם 155 ש"ח, ואילו על דרכון שאבד הוא משלם 485 ש"ח. ההנחה של 50% אינה חלה במלואה על מקרי אובדן והשחתה, ולכן ההפרש בין חייל לאזרח מצטמצם מאוד.

מה נחשב השחתה? באופן כללי, דרכון שנפגע כך שקשה לזהות את בעליו, שדפים ממנו נקרעו, שנרטב או שהשבב שבו נפגע, עלול להיחשב דרכון מושחת. מי שאינו בטוח במצב הדרכון כדאי שיבדוק אותו מבעוד מועד, הרבה לפני הטיסה, ולא יגלה את הבעיה בדלפק הצ'ק-אין.

טיפ: את הדרכון כדאי לשמור במקום קבוע בבית ולא בתיק הנסיעות או ברכב. גם בחופשה עצמה, כספת המלון עדיפה על תיק שמסתובב בין חוף לבית קפה. מי שאיבד דרכון בחו"ל ונאלץ לשנות תוכניות יכול להיעזר במאמר על ביטול הזמנה במלון ומתי מגיע החזר מלא.

תעריף החורף 2026-2027: כך חוסכים בחידוש

תעריף החורף הוא הדרך הפשוטה ביותר להוזיל את חידוש הדרכון. הוא חל על תשלום באתר רשות האוכלוסין בלבד, ולא על תשלום בלשכה. בחורף 2026-2027 התעריף המוזל חל על תשלומים מ-01.11.2026 עד 28.02.2027. מ-01.03.2027 חוזר תעריף האינטרנט הרגיל, 290 ש"ח לבגיר.

ההנחה החורפית אינה רעיון חדש: כבר ב-2022 פרסמה הממשלה הודעה על הנחה בהנפקת דרכונים בחורף. הרעיון שמאחוריה הוא לפזר את העומס על הלשכות, כך שפחות אנשים יגיעו לחדש דרכון בחודשים שלפני הקיץ.

משלמים עד פברואר, מגיעים ללשכה עד סוף אפריל

אחד הפרטים החשובים בתעריף החורף הוא שאין צורך לסיים את כל התהליך עד סוף פברואר. מי ששילם באתר עד 28.02.2027 יכול להגיע ללשכה ולהשלים את ההנפקה עד 30.04.2027, בלי לאבד את התעריף המוזל, בתנאי שתיאם תור מראש. כך אפשר לנצל את ההנחה גם אם התורים בלשכות עמוסים בחודשי החורף.

דוגמה משפחתית

קחו מקרה טיפוסי: שני הורים ושני ילדים מתחת לגיל 16 שצריכים לחדש דרכונים לפני חופשת קיץ. אם המשפחה משלמת בלשכה, החשבון הוא שתי אגרות בגיר של 315 ש"ח ושתי אגרות קטין של 165 ש"ח, כלומר 960 ש"ח. אם המשפחה משלמת באינטרנט בנובמבר-פברואר, החשבון הוא שתי אגרות של 185 ש"ח ושתי אגרות של 110 ש"ח, כלומר 590 ש"ח. תשלום מקוון בחורף חוסך למשפחה כזו 370 ש"ח לעומת תשלום בלשכה.

מקור: חישוב מערכת לפי אגרות ynet, כמפורט בסעיף המקורות.

הלקח המעשי הוא לתכנן לאחור. מי שיודע שהדרכון שלו יפקע בשנה הקרובה, או שמתכנן טיסה בקיץ, ירוויח מבדיקת התוקף כבר בסתיו ומתשלום מקוון בחורף. חשוב לזכור שמדינות רבות דורשות שהדרכון יהיה בתוקף לתקופה מסוימת אחרי מועד הכניסה, ולכן דרכון שעדיין "בתוקף" ביום הטיסה אינו בהכרח מספיק.

דרכון זמני בנתב"ג: מתי, איך ובאיזה מחיר

מי שמגלה ברגע האחרון שהדרכון שלו פג תוקף, הושחת או נשאר בבית, יכול לקבל דרכון זמני בנתב"ג. לפי כל זכות - הוצאת דרכון זמני, דרכון זמני תקף לשנה אחת ואינו ביומטרי. דרכון זמני שהונפק לפני 01.09.2023 תקף לשנתיים.

מי יכול לקבל אותו ומה צריך להביא

בנתב"ג אפשר לקבל דרכון זמני בלי תור רק בתוך 48 השעות שלפני הטיסה. השירות ניתן בטרמינל 3, בקומה 2. יש להביא את המסמכים הבאים:

• תעודת זהות.
• הדרכון הקודם, אם יש.
• כרטיס טיסה.
• שתי תמונות פספורט.
• אישור תשלום.

שעות הפעילות

הדלפק פועל 24 שעות ביממה בימים א'-ה'. בימי שישי ובערבי חג הוא פועל עד 14:00, ובמוצאי שבת וחג הוא נפתח מחדש מ-21:00. מי שהטיסה שלו יוצאת בשבת או בחג צריך לקחת בחשבון את השעות האלה ולהגיע מבעוד מועד.

מחיר והתחייבות לדרכון קבוע

האגרה על דרכון זמני בנתב"ג גבוהה משמעותית מזו שבלשכה, והיא משתנה לפי גיל המבקש, סיבת ההנפקה (למשל אובדן או השחתה), אופן התשלום והעונה. בנוסף, מבקש דרכון זמני חייב להגיש במקביל בקשה לדרכון ביומטרי קבוע. כלומר, הדרכון הזמני אינו תחליף לחידוש אלא תוספת עלות עליו: הנוסע משלם על הפתרון הדחוף ובמקביל גם על הדרכון הקבוע.

בגלל העלות הכפולה והתוקף הקצר, הדרכון הזמני מתאים למצבי חירום בלבד. מי שיכול לחדש דרכון בלשכה בתיאום תור, ובמיוחד מי שיכול לשלם בתעריף החורף, יחסוך את רוב ההוצאה הזו.

לפני שמחדשים: רשימת בדיקה מעשית

הדרך הזולה ביותר לחדש דרכון היא לתכנן את החידוש חודשים מראש, ולא לגלות את הבעיה בשבוע של הטיסה. מי שמשלם באינטרנט בחורף, מחדש דרכון שלא אבד ומגיע ללשכה בתור מתואם, משלם את האגרה הנמוכה ביותר שהמערכת מאפשרת. הרשימה הבאה מרכזת את מה שכדאי לבדוק:

1. תאריך התוקף של כל דרכון במשפחה, כולל הילדים, שהדרכונים שלהם מתחת לגיל 16 תקפים לחמש שנים בלבד.
2. האם מישהו מבני המשפחה זכאי להנחה: חייל בשירות חובה, משרת מילואים, מתנדב שירות לאומי או חייל בודד.
3. האם מחזיקים דרכון לחמש שנים שבו נשמרה תמונת פנים בלבד, שכן אז ייתכן שמגיעה אגרה מוזלת של 155 ש"ח בתשלום בלשכה, בחידוש בתוך שישה חודשים לפני פקיעת התוקף או אחריה.
4. האם התשלום יתבצע בחלון החורף, מ-01.11.2026 עד 28.02.2027, ואם כן, לתאם תור להשלמת ההנפקה עד 30.04.2027.
5. מה עושים עם טביעות האצבעות: לשמור במאגר או לסרב. תמונת הפנים נשמרת בכל מקרה, והתוקף לבגיר נשאר 10 שנים בכל אחת מהבחירות.
6. מצב הדרכון הפיזי: דפים קרועים, רטיבות או פגיעה בשבב עלולים להפוך אותו לדרכון מושחת, שהאגרה עליו גבוהה בהרבה.

נוסעים תכופים, שצוברים הרבה חותמות ומגיעים לסוף הדפים לפני שהדרכון פג, יכולים לבדוק מול רשות האוכלוסין את האפשרות לדרכון עם מספר דפים גדול יותר. את התנאים והאגרה לדרכון כזה כדאי לבדוק ישירות בעמודי השירות של הרשות, כי הם שונים מאגרות הדרכון הרגיל.

מי שמחדש דרכון לקראת נסיעה עם רכב בחו"ל או שכירת רכב, ירוויח גם מבדיקת המסמכים האחרים. למשל, תשלומי אגרות של משרד התחבורה אפשר לבצע בעמדות שירות עצמי, כמתואר במאמר על עמדות רשיומט ואופן התשלום בהן.

מקורות

• כל זכות - הוצאת דרכון ביומטרי: https://www.kolzchut.org.il/he/הוצאת_דרכון_ביומטרי
• כל זכות - הוצאת דרכון זמני: https://www.kolzchut.org.il/he/הוצאת_דרכון_זמני
• ynet - אגרות הדרכון ותעריף החורף: https://www.ynet.co.il/vacation/flights/article/syn0n4ypgg
• אתר הממשלה gov.il - הודעה על הנחה בדרכונים בחורף (2022): https://www.gov.il/he/departments/news/winter_passport_discount_2022