חידוש דרכון - עלויות והבדלים בין רגיל לביומטרי

מה ההבדל בין דרכון ביומטרי לדרכון רגיל?

דרכון ביומטרי הוא דרכון שבתוכו משובץ שבב אלקטרוני, ובו נשמרים נתוני הזיהוי של בעל הדרכון: תמונת פנים וטביעות אצבעות. דרכון רגיל, כפי שהונפק בישראל לפני המעבר, כולל את אותם פרטים אישיים מודפסים ואת התמונה, אך בלי השבב ובלי הנתונים הביומטריים. מבחינה משפטית שני סוגי הדרכונים שווים: שניהם מסמך נסיעה רשמי של מדינת ישראל, ושניהם מאפשרים יציאה מהארץ וכניסה אליה.

השינוי החל בשנת 2009, כשעבר בכנסת חוק המאגר הביומטרי. החוק סימן מהלך רוחבי בדרך שבה המדינה מנפיקה תעודות זהות ומסמכי מעבר. אחת המטרות שהוצגו בזמנו הייתה המאבק בתעשיית זיופי הדרכונים ותעודות הזהות, שלפי הטענות שהועלו באותן שנים גלגלה במרמה למעלה ממיליארד שקלים של קצבאות ביטוח לאומי שניתנו לתושבים זרים. מטרה נוספת הייתה התאמה למקובל בעולם, שכן דרכונים ביומטריים הם כבר שנים רבות מראה שכיח במדינות מפותחות.

אחרי אישור החוק נערך פיילוט, ומאז מאי 2017 משרד הפנים מנפיק דרכונים ביומטריים בלבד. כלומר, כל מי שמחדש דרכון היום מקבל דרכון ביומטרי, גם אם הדרכון הקודם שלו היה רגיל.

מה קורה אם לא רוצים להיכלל במאגר?

במועד הנפקת הדרכון ניתנת לבעל הדרכון אפשרות לבקש שהפרטים הביומטריים שלו - התמונה וטביעות האצבעות - לא יישמרו במאגר הלאומי, שמרכז את נתוניהם של כל בעלי הדרכון הביומטרי. עם זאת, לבחירה הזו יש מחיר: סירוב למסירת הפרטים גורר קיצור של תוקף הדרכון מעשר שנים, כמקובל לבגיר, לחמש שנים בלבד, כמו התוקף של דרכון לקטין. בפועל, מי שבוחר שלא להיכלל במאגר ייאלץ לחדש את הדרכון בתדירות כפולה, ולשלם את האגרה פעמיים באותו פרק זמן.

האם עדיין אפשר לקבל או להשתמש בדרכון לא ביומטרי?

יש כאן שתי שאלות נפרדות, והתשובות להן שונות. השאלה הראשונה היא האם אפשר להנפיק או לחדש היום דרכון רגיל. התשובה שלילית: מאז מאי 2017 לא מונפקים עוד דרכונים שאינם ביומטריים, ולא קיים מסלול חידוש שמשאיר את הדרכון בפורמט הישן. מי שמגיע לחדש דרכון רגיל שפג תוקפו, יקבל דרכון ביומטרי חדש.

השאלה השנייה היא האם דרכון ישן, שאינו ביומטרי ועדיין בתוקף, מאפשר לצאת מהארץ. התשובה חד משמעית: דרכון רגיל שהונפק לפני מאי 2017 תקף לכל דבר עד התאריך שבו יפקע תוקפו. מבחינת המעמד והתוקף, הוא שווה לדרכון הביומטרי. ההבדל היחיד הוא שבעליו אינו יכול לעבור בעמדות מעבר הגבול הביומטריות, שהן מהירות ונוחות יותר.

מאחר שדרכון לבגיר הונפק לעשר שנים, ומאחר שהדרכונים הרגילים האחרונים הונפקו עד מאי 2017, השאלה הזו תפסיק להיות רלוונטית עד מאי 2027 לכל המאוחר. עד אז, מחזיקי דרכון רגיל יכולים להמשיך להשתמש בו, אבל כדאי לבדוק מראש את תאריך התפוגה. מדינות רבות דורשות שלדרכון יישאר תוקף של חודשים אחדים ממועד הכניסה אליהן, ולכן דרכון שעדיין "בתוקף" על הנייר עלול שלא להספיק ליעד מסוים.

מקרה מיוחד שכדאי להכיר הוא של ישראלים ששהו תקופה ארוכה בחו"ל. מי שחוזר לארץ אחרי שנים, ומגלה שהדרכון הישראלי שלו ישן או שפג תוקפו, יצטרך לחדש אותו כדרכון ביומטרי. לצד החידוש, כדאי לבדוק גם את ההטבות והזכויות שמגיעות למי שחוזר, כפי שמפורט במדריך על זכויות תושבים חוזרים ועולים חדשים.

יתרונות וחסרונות של דרכון ביומטרי

מנקודת המבט של מחזיק הדרכון עצמו, היתרונות האישיים של הדרכון הביומטרי אינם דרמטיים. היתרון המוחשי ביותר הוא האפשרות לעקוף את התור בבדיקת הדרכונים בנתב"ג, בעמדות הביומטריות, ביציאה מהארץ ובחזרה אליה. בתקופות עומס, כמו חגים וחופשות קיץ, מדובר בחיסכון של זמן לא מבוטל.

למה היתרון נחלש בחו"ל

בנמלי תעופה אחרים בעולם היתרון הזה מאבד מערכו. ישראל אינה חברה באף איחוד מדיני, כמו האיחוד האירופי, ולכן אזרח ישראלי - עם דרכון ביומטרי או בלעדיו - שנוחת במדינה החברה באיחוד כזה, כמו האיחוד האירופי או איחוד מדינות דרום אמריקה, יופנה לרוב לדלפק המיועד לכלל האזרחים הזרים. הדרכון הביומטרי לא מכניס אותו לתור של אזרחי האיחוד, ולכן בפועל חוויית המעבר בחו"ל דומה לזו של מחזיק דרכון רגיל.

החיסרון: מאגר מידע רגיש

מי שהופך לבעל דרכון ביומטרי, ובוחר שלא לבקש החרגה, נכלל במאגר שבו מתועדים פרטיו הביומטריים. באופן תאורטי, מאגר כזה חשוף לסיכון של גניבת מידע, בדומה לדליפות של פרטי אשראי ממאגרי מידע של חברות. עם זאת, מדובר בתרחיש קיצוני יחסית, מאחר שהמאגר מאובטח על ידי מדינת ישראל ואינו מנוהל על ידי חברה פרטית. למי שרוצה להבין את החובות המוטלות על מי שמחזיק מידע אישי, מומלץ לקרוא את המדריך על מאגר מידע וההוראות החוקיות שחלות עליו.

בשורה התחתונה, ההחלטה אם למסור את הפרטים למאגר היא שקילה בין פרטיות לבין נוחות ועלות: מסירה מקנה תוקף של עשר שנים, וסירוב מקצר אותו לחמש.

כמה עולה חידוש דרכון היום?

עלות הדרכון אינה אחידה, והיא נקבעת לפי כמה משתנים: גיל המבקש (מעל או מתחת לגיל 18), מקום התשלום (בלשכה או באינטרנט), עונת השנה (תעריף קיץ או תעריף חורף), האם המבקש משרת בצבא או בשירות לאומי-אזרחי, והאם הדרכון הקודם הוחזר שלם או שאבד, נגנב או הושחת. חשוב לדעת שהנפקה ראשונה וחידוש של דרכון שפג תוקפו עולים בדיוק אותו מחיר.

הטבלה הבאה מרכזת את האגרות לפי לוח האגרות הרשמי של רשות האוכלוסין וההגירה, שעודכן ב-06.01.2026:

מקור: לוח האגרות והתשלומים של רשות האוכלוסין וההגירה

בגירים

בגיר שמנפיק דרכון לראשונה או מחדש דרכון שפג תוקפו ישלם 315 ש"ח בלשכה. תשלום באינטרנט בתעריף קיץ מוזיל את המחיר ל-290 ש"ח, ותשלום באינטרנט בתעריף חורף מוריד אותו ל-185 ש"ח - חיסכון של 130 ש"ח לעומת הלשכה.

קטינים

לקטין מתחת לגיל 18 האגרה נמוכה יותר: 165 ש"ח בלשכה, 145 ש"ח בתשלום באינטרנט בקיץ ו-110 ש"ח בתשלום באינטרנט בחורף. מאחר שדרכון לקטין תקף לחמש שנים בלבד, משפחות עם כמה ילדים נדרשות לחדש דרכונים לעתים קרובות, ולכן לתזמון יש משקל כספי מצטבר.

חיילים ומשרתי שירות לאומי-אזרחי

חיילים ומשרתי שירות לאומי-אזרחי מעל גיל 18 נהנים מהנחה משמעותית: 155 ש"ח בלשכה, 145 ש"ח באינטרנט בקיץ ו-90 ש"ח באינטרנט בחורף. בלשכה, המחיר לחיילים הוא כמחצית מהמחיר הרגיל לבגיר.

דרכון שאבד, נגנב או הושחת - למה זה יקר יותר?

מי שמגיע לחדש דרכון כשהדרכון הקודם שלם, ומוסר אותו לגניזה, משלם את האגרה הרגילה. לעומת זאת, מי שנאלץ לחדש דרכון משום שאבד, נגנב או הושחת, ישלם סכום גבוה בהרבה. התעריף המוגבר הוא חלק ממאמץ המדינה להילחם בזיופים ובשימוש פלילי בדרכונים גנובים: כל דרכון שאינו חוזר לידי הרשויות הוא מסמך שעלול להגיע לידיים הלא נכונות, והאגרה הגבוהה נועדה לתמרץ שמירה עליו.

בגיר שדרכונו אבד, נגנב או הושחת ישלם 645 ש"ח בלשכה, 620 ש"ח בתשלום באינטרנט בתעריף קיץ ו-515 ש"ח בתשלום באינטרנט בתעריף חורף. בלשכה, דרכון שאבד עולה לבגיר 645 ש"ח - יותר מכפול מ-315 ש"ח שעולה חידוש רגיל.

גם לחיילים ולמשרתי שירות לאומי-אזרחי יש הנחה במקרה כזה, אבל היא קטנה יחסית: 485 ש"ח בלשכה, 475 ש"ח באינטרנט בקיץ ו-420 ש"ח באינטרנט בחורף. במילים אחרות, חייל שאיבד את דרכונו ומחדש אותו בלשכה ישלם יותר מפי שלושה מאשר חייל שמביא דרכון שלם לחידוש (485 ש"ח לעומת 155 ש"ח).

לקטינים המחירים במקרה של אובדן או השחתה הם 330 ש"ח בלשכה, 310 ש"ח באינטרנט בקיץ ו-275 ש"ח באינטרנט בחורף - כפול בערך מהמחיר הרגיל לקטין.

מה נחשב "הושחת"?

דרכון מושחת הוא דרכון שנפגע באופן שמונע את השימוש בו או מעורר ספק באמינותו: דפים קרועים, נזק ממים, תמונה שנפגעה או שבב שאינו תקין. כדאי לשמור את הדרכון בכיסוי מגן, הרחק מלחות וממקורות חום, ולא להשאיר אותו בכיס של בגד שנכנס למכונת הכביסה. צעד מונע נוסף הוא לשמור סריקה של עמוד הפרטים בענן מאובטח, כך שבמקרה של אובדן בחו"ל יהיו בידיכם הפרטים הדרושים לנציגות. המדריך על גיבוי בענן מסביר איך עושים זאת בבטחה, ולמי שמנהל הרבה חשבונות דיגיטליים כדאי להיעזר גם בכלים לניהול סיסמאות כדי שהגישה לגיבוי לא תאבד יחד עם הדרכון.

דרכון עסקי ודרכון זמני בנתב"ג

דרכון עסקי למי שטס הרבה

למי שפוקד את נמל התעופה לעתים קרובות, קיימת אפשרות להנפיק דרכון עסקי. דרכון עסקי זהה לדרכון רגיל מבחינת הזכויות שהוא מקנה, וההבדל היחיד הוא מספר העמודים: 64 עמודים בדרכון עסקי לעומת 32 בדרכון רגיל. העמודים הנוספים מאפשרים לצבור יותר חותמות כניסה ויציאה לפני שהדרכון מתמלא ונדרש לחדש אותו מוקדם מהמתוכנן.

גם בדרכון עסקי האגרה משתנה לפי אותם עקרונות: גיל, מקום התשלום, עונת השנה, שירות צבאי או לאומי, ומצב הדרכון הקודם. המחיר של דרכון עסקי גבוה מזה של דרכון רגיל, והחידוש שלו עולה כמו ההנפקה הראשונה. את האגרות העדכניות לדרכון עסקי יש לבדוק בלוח האגרות הרשמי של רשות האוכלוסין וההגירה, שמתעדכן מעת לעת.

דרכון זמני בנתב"ג - המוצא האחרון

יש מי שמגלים בבוקר הטיסה שהדרכון שלהם אינו בתוקף, שהוא הושחת, או שפשוט נשכח בבית כשהטיסה ממשמשת ובאה. למצבים כאלה קיימת אפשרות להנפיק דרכון זמני בנתב"ג עצמו. זו אפשרות שמצילה נסיעות, אבל היא יקרה משמעותית ותוקפה של תעודה זמנית קצר יותר, ולכן כדאי להימנע ממנה ככל האפשר.

בגיר שמנפיק או מחליף דרכון זמני בנתב"ג ישלם 970 ש"ח לפי לוח האגרות, ובתשלום באינטרנט 945 ש"ח בתעריף קיץ ו-840 ש"ח בתעריף חורף. מדובר בכמעט פי שלושה מחידוש דרכון רגיל בלשכה. לדרכון זמני במקרים של אובדן או השחתה, לחיילים ולקטינים חלים תעריפים נפרדים, ואת הסכומים המדויקים יש לבדוק בלוח האגרות הרשמי.

איך לחסוך בחידוש הדרכון ולתכנן אותו נכון

ההפרשים בין המסלולים גדולים מספיק כדי שתכנון פשוט יחסוך מאות שקלים, במיוחד למשפחה. הצעד המשתלם ביותר הוא לשלם באינטרנט בתעריף החורף, שמוזיל את חידוש הדרכון לבגיר מ-315 ש"ח ל-185 ש"ח. תעריף החורף הוא הנחה שרשות האוכלוסין וההגירה מפעילה בחודשי החורף, כשהביקוש לדרכונים נמוך יותר. ההנחה אינה חדשה: כך למשל פרסמה הממשלה הודעה על מבצע הנחת החורף בדרכונים ב-2022. את המועדים המדויקים של תעריף החורף בכל שנה כדאי לבדוק מול הרשות.

דוגמה לחישוב משפחתי

קחו מקרה היפותטי: זוג הורים ושני ילדים מתחת לגיל 18 שצריכים לחדש דרכונים. בלשכה יעלה החידוש לכל המשפחה 960 ש"ח (פעמיים 315 ש"ח ועוד פעמיים 165 ש"ח). בתשלום באינטרנט בתעריף חורף יעלה אותו חידוש 590 ש"ח (פעמיים 185 ש"ח ועוד פעמיים 110 ש"ח) - חיסכון של 370 ש"ח.

רשימת בדיקה לפני החידוש

• בדקו את תאריך התפוגה של כל הדרכונים במשפחה כמה חודשים לפני כל נסיעה, ולא בשבוע שלפניה.
• זכרו שמדינות רבות דורשות תוקף מינימלי שנותר בדרכון במועד הכניסה, ולכן דרכון שעומד לפוג עלול לא להספיק.
• אם החידוש אינו דחוף, תכננו אותו לחודשי החורף ושלמו באינטרנט.
• הביאו את הדרכון הישן לחידוש כשהוא שלם, כדי לא לשלם את התעריף הכפול של דרכון שהושחת.
• משרתים בצבא או בשירות לאומי-אזרחי - נצלו את ההנחה בזמן השירות.
• שקלו מראש אם למסור את הפרטים הביומטריים, בידיעה שסירוב מקצר את התוקף לחמש שנים.

מי שמחזיק עדיין דרכון רגיל בתוקף אינו חייב למהר ולהחליף אותו, אבל כדאי לתכנן את החידוש מראש לתקופה זולה, במקום להיתקע עם דרכון שפג תוקפו ערב טיסה ולהיאלץ לשלם על דרכון זמני בנתב"ג.

סיכום

דרכונים ביומטריים נועדו לזרז ולהקל על מעבר בין מדינות ועל אימות הזיהוי של אדם מול נציגי ביקורת הגבולות. מאז מאי 2017 זהו הדרכון היחיד שמונפק בישראל, ובלעדיו - או בלי דרכון רגיל שעדיין בתוקף - אי אפשר לצאת מגבולות המדינה. הדרכונים הרגילים האחרונים יפקעו עד מאי 2027 לכל המאוחר.

מבחינה כספית, ההבדל בין חידוש בלשכה (315 ש"ח לבגיר) לבין חידוש דחוף בנתב"ג (970 ש"ח) הוא ההבדל בין תכנון מוקדם לבין היערכות של הרגע האחרון. תשלום באינטרנט בתעריף חורף, שמירה על הדרכון שלם, וניצול ההנחה לחיילים ולמשרתי שירות לאומי-אזרחי הם שלושת הדרכים העיקריות להוזיל את החידוש. ההחלטה אם למסור את הנתונים הביומטריים למאגר היא אישית, ויש לה השלכה ישירה על תוקף הדרכון ועל תדירות החידוש.

לכל מי שמתכנן נסיעה, הצעד הראשון הוא לבדוק כבר עכשיו את תאריכי התפוגה של כל הדרכונים בבית, ולבחור את המועד והמסלול הזולים ביותר שמתאימים ללוח הזמנים.

מקורות

• רשות האוכלוסין וההגירה - לוח האגרות והתשלומים
• הודעת הממשלה על הנחת החורף בדרכונים - מבצע החורף בדרכונים, 2022