אימות חתימה נוטריונית - מתי זקוקים לה, ומהי העלות?

מהי חתימה נוטריונית ובמה היא שונה מחתימה של עורך דין

יש רגעים בחיים שבהם כל הבירוקרטיה כבר נראית מאחוריכם: אישור המשכנתא הגיע, תאריך החתונה נקבע, או שהחלטתם סוף סוף להסדיר צוואה. ואז מתברר שחסר עוד שלב אחד - חתימה של נוטריון. לא של כל עורך דין, אלא דווקא של נוטריון. כדי להבין למה, כדאי להתחיל מהתפקיד עצמו.

חתימה נוטריונית היא אישור רשמי של אדם שהמדינה הסמיכה לכך, שלפיו החתימה על מסמך מסוים שייכת באמת למי שמופיע כחותם. הנוטריון אינו צד לעסקה ואינו מייצג אף אחד מהצדדים. תפקידו להעיד, בשם המדינה, על עובדה: האדם הזה עמד מולי, זיהיתי אותו, והוא חתם בנוכחותי. מסמך שנושא אישור כזה זוכה לאמינות גבוהה יותר, בישראל וגם במדינות אחרות.

חוק הנוטריונים מציב לכך תנאי מחמיר. נוטריון רשאי לאמת חתימה רק אם החותם התייצב בפניו, זוהה וחתם על המסמך בנוכחותו. חתימה שנעשתה בבית ונשלחה אחר כך לנוטריון אינה ניתנת לאימות. אותו עיקרון חל על אישור העתק: הנוטריון מאשר שצילום נאמן למקור רק אחרי שהמקור הוצג לפניו והוא השווה בעצמו בין השניים.

מאיפה הגיע מוסד הנוטריון

הצורך לחזק את האמינות של מסמכים חשובים אינו חדש. כבר בעולם העתיק הבינו מחוקקים שעל חלק מההסכמים לא די בחתימה של מי שקשור לעניין, וצריך גורם נוסף שיוודא שמה שכתוב הוא אמת ושהחותם הוא אכן מי שהוא טוען שהוא. מוסד הנוטריון התפתח ברומא העתיקה בדיוק כדי לתת מענה לבעיה הזו. כבר אז היו שני סוגים של נוטריונים: כאלה שטיפלו במסמכים ובהסכמים בין מדינות, וכאלה שהיו אחראים על מסמכים פנימיים.

לא רק אימות חתימות

גם היום נוטריון עוסק בשני תחומים עיקריים. הראשון הוא אימות חתימות, השני הוא אימות של המסמך עצמו. כשמסמך תורגם או צולם, הנוטריון יכול לאשר שהתרגום נכון או שההעתק זהה למקור. האישור הזה נדרש, למשל, כשמגישים תעודות לרשויות בחו"ל, וזה נפוץ בתהליכים כמו הוצאת אזרחות פולנית, שבהם מסמכים היסטוריים צריכים לעבור תרגום ואישור.

חשוב לדעת שגם אם נוטריון מוסמך לבצע את כל סוגי הפעולות, לא כל נוטריון עוסק בפועל בכולן. יש נוטריונים שמתמקדים בתחומים מסוימים, למשל תרגומים משפה מסוימת, ויש כאלה שמעדיפים לא לטפל בצוואות. לכן כדאי לברר מראש שהנוטריון שבחרתם מבצע את סוג האישור שאתם צריכים.

מי מוסמך להיות נוטריון ואיך בודקים שהרישיון בתוקף

האחריות שכרוכה בתואר נוטריון גדולה, ולכן הדרך אליו ארוכה. כל נוטריון הוא עורך דין, אבל רוב עורכי הדין אינם נוטריונים. כדי לקבל רישיון צריך לעמוד בכמה תנאים מצטברים שקבועים בסעיף 2 לחוק הנוטריונים, התשל"ו-1976.

תנאי הכשירות

1. אזרחות ישראלית או תושבות קבע בישראל.
2. חברות בלשכת עורכי הדין ועיסוק בעריכת דין 10 שנים לפחות, מתוכן 5.5 שנים לפחות בישראל.
3. מסלול חלופי לעורכי דין שעלו או השתקעו בארץ: 10 שנות עיסוק במקצוע, מתוכן שנתיים לפחות בישראל, בתנאי שהבקשה הוגשה בתוך 7 שנים מהיום שבו המבקש נעשה תושב ישראל.
4. היעדר הרשעה בעבירה שיש עמה קלון.
5. המבקש לא הוצא ולא הושעה מלשכת עורכי הדין.

מי שעומד בתנאים מגיש בקשה לוועדה מיוחדת במשרד המשפטים. הוועדה בוחנת אם המועמד ראוי לשמש נוטריון, ורק אחרי אישורה הוא חותם על פנקס הנוטריונים ומפקיד דוגמת חתימה. דוגמת החתימה הזו מאפשרת בהמשך לגורמים בארץ ובחו"ל לוודא שהאישור הנוטריוני אמיתי.

מאגר הנוטריונים הפעילים של משרד המשפטים

משרד המשפטים מפרסם את מאגר הנוטריונים הפעילים באתר המידע הממשלתי, והמאגר מתעדכן באופן שוטף. נכון ל-31 באוקטובר 2026 רשומים במאגר 7,741 נוטריונים פעילים, ולכל אחד מופיעים מספר תיק הרישיון, היישוב ושפות העבודה. לפי המאגר, 2,963 נוטריונים עובדים באנגלית ו-376 ברוסית.

למאגר הזה יש שני שימושים מעשיים. הראשון הוא וידוא שהרישיון של הנוטריון שבחרתם פעיל, כי אישור של מי שאין לו רישיון בתוקף לא יחזיק מעמד מול רשות או בנק. השני הוא איתור נוטריון ששולט בשפת המסמך. אם אתם צריכים אישור תרגום של תעודה מרוסית, למשל, אפשר לסנן ולמצוא נוטריון שעובד בשפה הזו, ולחסוך סבב נוסף אצל מתרגם חיצוני.

טיפ: לפני שאתם קובעים פגישה, חפשו את שם הנוטריון במאגר. בדיקה של דקה אחת חוסכת את הסיכון שמסמך חשוב יידחה בגלל רישיון שפג.

מתי נדרשת חתימה נוטריונית - המקרים הנפוצים

רוב המסמכים בחיים לא צריכים נוטריון. חוזה שכירות, הסכם עבודה או התחייבות רגילה תקפים גם בלי אישור נוטריוני. אבל יש מסמכים שבהם החוק, הבנק או רשות זרה דורשים רמת אמינות גבוהה יותר, ושם האישור הופך לתנאי. אלה המקרים שבהם רוב האנשים נתקלים בדרישה.

ייפוי כוח למשכנתא

משכנתא היא הלוואה גדולה שנפרסת על פני שנים ארוכות, ולאורך כל התקופה הנכס משועבד לבנק. כדי להבטיח את השעבוד, הבנק מבקש מהלווים ייפוי כוח, וחתימת הלווים על ייפוי הכוח הזה מאומתת בדרך כלל אצל נוטריון. כשיש שני לווים, כל אחד מהם חותם, ולכן משלמים תעריף של חותם ראשון ועוד תעריף של חותם נוסף. מי ששוקל להעביר את ההלוואה לנכס אחר ימצא פרטים נוספים במאמר על גרירת משכנתא בין נכסים.

חשוב להבדיל בין ייפוי כוח למשכנתא לבין ייפוי כוח מתמשך, שנועד לאפשר לאדם קרוב לנהל את ענייניכם אם תאבדו את היכולת לעשות זאת. זה מסמך אחר לגמרי, עם הליך אחר. ההבדלים מוסברים במאמר על ייפוי כוח מתמשך.

צוואה

בצוואה האמינות קריטית במיוחד, כי ברגע שהיא נפתחת מי שחתם עליה כבר אינו בחיים ולא יכול להבהיר דבר. כשצוואה נערכת בפני נוטריון, הוא מוודא את זהות המצווה, וגם שהמצווה פועל מרצונו החופשי ובצלילות דעת. זו אחת הסיבות שצוואה בפני רשות נחשבת לאחת הצורות היציבות ביותר.

עם זאת, נוטריון אינו הגורם היחיד שמוסמך לכך. צוואה בפני רשות יכולה להיערך גם בפני שופט, חבר בית דין דתי, רשם של בית משפט או הרשם לענייני ירושה. הרשם לענייני ירושה מציע שירות עריכת צוואה בפניו בתיאום מועד מראש, והמצווה עצמו צריך להתייצב. כדאי לשקול גם את ההיבטים המעשיים שאחרי הפטירה, למשל מה קורה לחשבון הבנק של אדם שנפטר.

הסכם ממון

הסכמי ממון, שנקראים גם הסכמים טרום נישואים, נפוצים היום הרבה יותר מבעבר. זוגות רבים מסדירים מראש מה יקרה לרכוש ולכסף אם, חלילה, הקשר יסתיים. הסכם שנחתם לפני הנישואים יכול לקבל תוקף באימות של נוטריון, ולכך יש תעריף נפרד בתקנות. על התוכן, הנקודות שכדאי להכניס והעלות הכוללת אפשר לקרוא במאמר על החשיבות והעלות של עריכת הסכם ממון. זוגות שחיים יחד בלי להינשא יכולים לעיין גם במאמר על הסכם לחיים משותפים.

העתקים, תרגומים ואישורים נוספים

שימוש נפוץ נוסף הוא אישור שצילום של מסמך זהה למקור, או שתרגום נאמן לטקסט המקורי. זה נדרש כמעט בכל הליך מול רשויות זרות: בקשות לאזרחות, לימודים בחו"ל, הכרה בתעודות מקצועיות או רישום נישואים. נוטריון יכול לאשר גם שאדם נמצא בחיים, אישור שנדרש לעיתים לצורך קבלת קצבה ממדינה אחרת, ולקבל תצהיר ולאשר אותו.

מסמך שהגורם המקבל דורש לגביו אישור נוטריוני לא יתקבל בלי האישור, גם אם תוכנו נכון לחלוטין. לכן כדאי לברר מראש מול הגוף שמבקש את המסמך איזה סוג אישור בדיוק נדרש.

כמה עולה אימות חתימה נוטריונית ב-2026

מכיוון שיש מסמכים שאי אפשר להשלים בלי נוטריון, הציבור תלוי בשירות הזה. כדי למנוע מצב שבו נוטריונים קובעים מחירים מופקעים, המדינה קבעה את השכר בתקנות הנוטריונים (שכר שירותים), התשל"ט-1978. התעריף אחיד לכל הנוטריונים בארץ, ולכן אין טעם לחפש "מחיר זול יותר" - יש טעם לוודא שלא גובים מכם יותר מהמותר.

הסכומים מתעדכנים ב-1 בינואר בכל שנה לפי עליית מדד המחירים לצרכן שפורסם בנובמבר שקדם לעדכון, ומעוגלים לשקל השלם הקרוב. הסכומים הנוכחיים פורסמו בהודעת עדכון בקובץ התקנות 12158 מיום 29.12.2025, עמוד 508, והם בתוקף מ-1 בינואר 2026. הסכומים בתקנות הם לפני מע"מ, והנוטריון מוסיף עליהם מע"מ בשיעור 18%, שחל מ-1 בינואר 2025.

מקור: הודעת עדכון סכומים לתקנות הנוטריונים (שכר שירותים), קובץ התקנות 12158 מיום 29.12.2025; שיעור המע"מ לפי כל זכות - מס ערך מוסף.

אימות חתימה בסיסי של חותם אחד עולה ב-2026 בדיוק 232.46 ש"ח כולל מע"מ, אצל כל נוטריון בארץ. אם נדרש מכם סכום גבוה יותר עבור אותה פעולה בלבד, יש לכם בסיס לבקש פירוט.

תעריפים משלימים שכדאי להכיר

• אישור שהחותם בשם אחר, למשל מנהל בשם חברה, היה מוסמך לחתום: 77 ש"ח לכל חתימה, בנוסף לאימות עצמו.
• אימות חתימה גם על העתק של אותו מסמך באותו מעמד: 77 ש"ח לכל העתק.
• עותק נוסף של הסכם ממון באותו מעמד: 74 ש"ח.
• אישור נוסף לאותה צוואה באותו מעמד: 88 ש"ח.
• העתק מאושר נוסף באותו מעמד: 27 ש"ח לעמוד הראשון ו-13 ש"ח לכל עמוד נוסף.
• אישור נוסף לאותו תרגום באותו מעמד: 77 ש"ח.
• קבלת תצהיר ואישורו: 200 ש"ח למצהיר הראשון ו-80 ש"ח לכל מצהיר נוסף.
• פעולה שאין לה תעריף בתקנות: לפי התעריף המומלץ של לשכת עורכי הדין לפעולה הדומה ביותר, ובהיעדרו 323 ש"ח.

דוגמאות חישוב: כך מגיעים לסכום הסופי

הטבלה נותנת את אבני הבניין, אבל בפועל רוב האנשים צריכים שילוב: כמה חותמים, כמה עמודים, לפעמים תרגום. החישוב פשוט ברגע שמבינים את ההיגיון - יש תעריף לפריט הראשון, תעריף נמוך יותר לכל פריט נוסף, ומע"מ על הכול. הנה כמה מצבים טיפוסיים לפי תעריפי 2026.

מקור: חישוב לפי התעריפים בקובץ התקנות 12158 ושיעור מע"מ של 18%.

מה קורה כשהנוטריון גם מתרגם

קחו מקרה טיפוסי: אדם צריך לאמת את חתימתו על מסמך שייצא לחו"ל, והמסמך צריך להיות גם בשפה של המדינה המקבלת. כשהנוטריון עצמו מתרגם את המסמך שעליו הוא מאמת חתימה, צוואה או הסכם ממון, מתווספת לשכר מחצית מתעריף אישור התרגום, לפי מספר המילים. כלומר, אין משלמים את מלוא תעריף התרגום בנוסף לאימות, אלא חצי ממנו.

התוספת לשפה לועזית

אישור נוטריוני שנערך בשפה לועזית שאינה ערבית או אנגלית מזכה את הנוטריון בתוספת של 104 ש"ח לפני מע"מ, או 122.72 ש"ח כולל מע"מ. התוספת נקבעת לפי השפה שבה כתוב האישור הנוטריוני עצמו, ולא לפי שפת המסמך המקורי. מסמך ברוסית שהאישור עליו נכתב באנגלית לא יחויב בתוספת, ואילו אישור שנכתב בצרפתית או בגרמנית יחויב בה. זה עוד שיקול כשמבררים מראש מול הגוף המקבל באיזו שפה הוא מצפה לאישור.

שירותים שאינם חלק מהתעריף

התעריף בתקנות מכסה את הפעולה הנוטריונית בלבד. אם אתם מבקשים מהנוטריון, שהוא גם עורך דין, לנסח עבורכם את המסמך, לבדוק אותו או ללוות אתכם בהליך משפטי, זה כבר שירות של עריכת דין שמתומחר בנפרד. כדאי לשאול מראש מה בדיוק כלול במחיר, כדי שהחשבון לא יפתיע.

שירות מחוץ למשרד, שעות ערב ופטור משכר

לא תמיד אפשר להגיע למשרד בשעות העבודה. אדם מאושפז, קשיש שמתקשה לצאת מהבית, או מסמך שחייב להיחתם בדחיפות בערב - לכל המצבים האלה יש התייחסות מפורשת בתקנות, והיא משפיעה על המחיר באופן משמעותי.

נוטריון שמגיע אליכם

שירות מחוץ למשרד לבקשת הלקוח עולה 645 ש"ח לשעה הראשונה או חלק ממנה, ועוד 197 ש"ח לכל חצי שעה נוספת, לפני מע"מ. הזמן נספר מהרגע שהנוטריון יוצא מהמשרד ועד שהוא חוזר אליו, כך שגם זמן הנסיעה נכלל. הסכום הזה בא בנוסף לשכר על הפעולות עצמן ובנוסף להוצאות הנסיעה. כשכמה אנשים מקבלים שירות באותו מקום ובאותו זמן, למשל כמה בני משפחה שחותמים יחד, הוצאות הנסיעה מתחלקות ביניהם.

אם הנוטריון יצא והפעולה לא בוצעה מסיבה שאינה תלויה בו - נניח שהחותם סירב ברגע האחרון או שלא היה זמין - הנוטריון זכאי בכל זאת לשכר היציאה ולהוצאות הנסיעה. לכן לפני שמזמינים נוטריון הביתה או לבית חולים, כדאי לוודא שכל הצדדים זמינים ושהמסמכים מוכנים.

תוספת בערב ובימי מנוחה

שירות שניתן בין 19:00 ל-08:00 או ביום מנוחה מזכה בתוספת של 50% על התעריף הרגיל. התוספת הזו אינה חלה על שירות מחוץ למשרד, שיש לו תעריף משלו. אם אין דחיפות אמיתית, קביעת פגישה בשעות היום חוסכת חצי מהסכום.

מתי אפשר לקבל את השירות בלי תשלום או בהנחה

תקנה 1א לתקנות הנוטריונים (שכר שירותים) מאפשרת לנוטריון לוותר על השכר, כולו או חלקו, בשלושה מצבים:

• מבקש השירות חסר אמצעים ומציג מסמך שמעיד על כך.
• מבקש השירות הוא עולה חדש שטרם עברו 7 שנים מעלייתו, או תושב חוזר שטרם עברו 24 חודשים מקבלת המעמד, ומציג אישור של משרד העלייה והקליטה.
• השירות נדרש בגלל טעות של הנוטריון עצמו.

זו סמכות ולא חובה: הנוטריון רשאי לוותר, אבל אינו מחויב. מי שעונה על אחד המצבים כדאי שיביא את האישור המתאים לפגישה ויבקש זאת במפורש. עולים חדשים, שנדרשים פעמים רבות לתרגומים ולהעתקים מאושרים בשנים הראשונות בארץ, יכולים לחסוך כך סכומים לא קטנים.

איך להתכונן לפגישה אצל נוטריון

פגישה אצל נוטריון קצרה בדרך כלל, אבל כמה הכנות פשוטות קובעות אם תצאו ממנה עם אישור ביד או שתצטרכו לחזור. ההמלצות כאן מבוססות על הכללים שתוארו לעיל.

בדקו את התעריף לפני הפגישה

מכיוון שהשכר קבוע בתקנות, אין צורך בהשוואת מחירים בין נוטריונים. מה שכן כדאי לעשות הוא לחשב מראש, לפי הטבלה, כמה אמורה לעלות הפעולה שלכם, ולהשוות לסכום שנדרש. סכום גבוה יותר על אותה פעולה בדיוק, בלי שירות נוסף או תוספת מוצדקת, אינו תואם את התקנות.

הביאו את כל המסמכים, ואת המקור

הגיעו עם תעודה מזהה בתוקף ועם כל המסמכים המקוריים. אם אתם צריכים אישור העתק, הביאו גם את המקור וגם את הצילום, כי הנוטריון חייב להשוות ביניהם בעצמו. כך גם בתרגום: את המסמך בשפת המקור ואת התרגום. אם יש לכם ספק לגבי מסמך מסוים, הביאו גם אותו - אין מה להפסיד. אל תחתמו על המסמך מראש בבית, כי החתימה חייבת להיעשות מול הנוטריון.

ודאו שכל החותמים מגיעים

כשיש כמה חותמים, כל אחד מהם צריך להתייצב בעצמו. אם אחד מבני הזוג לא יכול להגיע, אי אפשר לאמת את חתימתו בהעדרו. תאמו מועד שמתאים לכולם, וחסכו פגישה נוספת ותשלום נוסף.

ודאו שהנוטריון עוסק בתחום ושהרישיון שלו פעיל

שאלו מראש אם הנוטריון מבצע את סוג האישור שאתם צריכים ובשפה הנדרשת, ובדקו את הרישיון במאגר של משרד המשפטים. אישור של מי שאינו נוטריון מוסמך לא יהיה בעל ערך משפטי. כשמדובר במסמכים לחו"ל, כדאי לברר גם אם הגוף המקבל דורש אישור נוסף מעבר לאישור הנוטריוני, כפי שקורה לעיתים בתהליכים כמו הוצאת ויזה לארצות הברית או בקשות אזרחות.

טיפ: אם אתם צריכים כמה עותקים מאושרים של אותו מסמך, בקשו את כולם באותה פגישה. העתקים נוספים באותו מעמד זולים משמעותית - למשל 27 ש"ח לעמוד הראשון במקום 77 ש"ח.

מקורות

• כל זכות - מס ערך מוסף (מע"מ): https://www.kolzchut.org.il/he/מס_ערך_מוסף_(מע"מ)
• כל זכות - צוואה בפני רשות: https://www.kolzchut.org.il/he/צוואה_בפני_רשות
• אתר השירותים הממשלתי - עריכת צוואה בפני הרשם לענייני ירושה: https://www.gov.il/he/service/last_will_edit
• ויקיפדיה - נוטריון: https://he.wikipedia.org/wiki/נוטריון